Адресная система РФ
- Территориальное деление России
- Субъекты Российской Федерации
- Административно-территориальное устройство
- Муниципальное устройство
- Что такое ФИАС?
- Что такое ГАР?
- Уровни форматов ФИАС и ГАР
Территориальное деление России
Россия имеет 18 границ (16 сухопутных и 2 морских). В состав Российской Федерации входят 85 субъектов из которых: 46 областятей, 22 — республики, 9 — краев, 3 — города федерального значения, 4 — автономных округов и 1 — автономная область. Всего в стране около 157 тысяч населённых пунктов
В России применяется два вида территориального деления:
- административно-территориальное устройство — для упорядоченного осуществления функций государственного управления (коды ОКАТО)
- муниципальное устройство — для организации местного самоуправления (коды ОКТМО)
Субъекты Российской Федерации
| Код субъекта | Наименование |
|---|---|
| 01 | Республика Адыгея (Адыгея) |
| 02 | Республика Башкортостан |
| 03 | Республика Бурятия |
| 04 | Республика Алтай |
| 05 | Республика Дагестан |
| 06 | Республика Ингушетия |
| 07 | Кабардино-Балкарская Республика |
| 08 | Республика Калмыкия |
| 09 | Карачаево-Черкесская Республика |
| 10 | Республика Карелия |
| 11 | Республика Коми |
| 12 | Республика Марий Эл |
| 13 | Республика Мордовия |
| 14 | Республика Саха (Якутия) |
| 15 | Республика Северная Осетия - Алания |
| 16 | Республика Татарстан (Татарстан) |
| 17 | Республика Тыва |
| 18 | Удмуртская Республика |
| 19 | Республика Хакасия |
| 20 | Чеченская Республика |
| 21 | Чувашская Республика - Чувашия |
| 22 | Алтайский край |
| 23 | Краснодарский край |
| 24 | Красноярский край |
| 25 | Приморский край |
| 26 | Ставропольский край |
| 27 | Хабаровский край |
| 28 | Амурская область |
| 29 | Архангельская область |
| 30 | Астраханская область |
| 31 | Белгородская область |
| 32 | Брянская область |
| 33 | Владимирская область |
| 34 | Волгоградская область |
| 35 | Вологодская область |
| 36 | Воронежская область |
| 37 | Ивановская область |
| 38 | Иркутская область |
| 39 | Калининградская область |
| 40 | Калужская область |
| 41 | Камчатский край |
| 42 | Кемеровская область |
| 43 | Кировская область |
| 44 | Костромская область |
| 45 | Курганская область |
| 46 | Курская область |
| 47 | Ленинградская область |
| 48 | Липецкая область |
| 49 | Магаданская область |
| 50 | Московская область |
| 51 | Мурманская область |
| 52 | Нижегородская область |
| 53 | Новгородская область |
| 54 | Новосибирская область |
| 55 | Омская область |
| 56 | Оренбургская область |
| 57 | Орловская область |
| 58 | Пензенская область |
| 59 | Пермский край |
| 60 | Псковская область |
| 61 | Ростовская область |
| 62 | Рязанская область |
| 63 | Самарская область |
| 64 | Саратовская область |
| 65 | Сахалинская область |
| 66 | Свердловская область |
| 67 | Смоленская область |
| 68 | Тамбовская область |
| 69 | Тверская область |
| 70 | Томская область |
| 71 | Тульская область |
| 72 | Тюменская область |
| 73 | Ульяновская область |
| 74 | Челябинская область |
| 75 | Забайкальский край |
| 76 | Ярославская область |
| 77 | г. Москва |
| 78 | г. Санкт-Петербург |
| 79 | Еврейская автономная область |
| 83 | Ненецкий автономный округ |
| 86 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| 87 | Чукотский автономный округ |
| 89 | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 91 | Республика Крым |
| 92 | г. Севастополь |
| 99 | Иные территории, включая город и космодром Байконур |
Административно-территориальное устройство
Административно-территориальное деление Российской Федерации – важнейшая составляющая территориальной организации страны, на основе которой строится система органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также система общественных объединений. Существующее административно-территориальное устройство России обусловлено обширностью территории страны, разнообразием экономических, географических, демографических, природных и национальных условий каждого субъекта федерации.
Код ОКАТО
ОКАТО – классификатор объектов административно-территориального деления. Ответственным за ведение классификатора ОКАТО является Федеральная служба статистики. Основным назначением ОКАТО является указание местоположения организации и индивидуальных предпринимателей на территории РФ. Государственные органы используют классификатор ОКАТО обычно для сбора и обработки данных и других процессов автоматизации статистической информации.
Все административные объекты, будь то область, город или поселок, имеют свои коды. Именно эти коды используются в номере ОКАТО. Располагаются они последовательно по величине, то есть сначала большие, далее меньшие по значимости и территории
Код имеет от двух до восьми символов. Чем крупнее объект, тем больше нулей в коде. Первые две цифры – объекты первого уровня. С третьей по пятую – второго. С шестой по седьмую – третьего. Девятая, десятая и одиннадцатая цифры означают сельские населенные пункты.
Структура ОКАТО
- Первый уровень. Этому уровню отвечают первые две цифры кода, которые несут информацию о субъекте Российской Федерации (республики, округа, автономии, города федерального значения и т. д.).
- Второй уровень: три цифры, следующие за двумя цифрами первого уровня. Они несут информацию о краях, областях и районах, а также районах и округах городов федерального значения, находящихся в субъектах федерации.
- Третий уровень. Последние цифры кода, начиная с шестой по счету. Несет информацию о городах районного подчинения, ПГТ и сельских советах.
Структура адреса
| Номер уровня | Уровень адресного объекта в формате ГАР | Наименование |
|---|---|---|
| Субъект РФ | 1 | |
| Административный район | 2 | |
| Город | 5 | |
| Населенный пункт | 6 | |
| Элемент планировочный структуры | 7 | |
| Элемент улично-дорожной сети | 8 | |
| Здание (сооружение) | 10 | |
| Помещение | 11 |
Муниципальное устройство
Кроме того, в Российской Федерации существует деление по муниципальному признаку. Муниципальное образование – это единица территориального самоуправления. Как правило, они являются составной частью регионов. Согласно российскому законодательству, в настоящее время существует семь видов муниципальных образований: сельское и городское поселение, городской округ, муниципальный район, внутригородской район, внутригородская территория, городской округ с внутригородским делением.
Код ОКТМО
ОКТМО — это аббревиатура. Ее расшифровка звучит как «Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований». Код по этому классификатору показывает, к какому муниципальному образованию относится организация или индивидуальный предприниматель.
Коды ОКТМО используются для того, чтобы Росстат мог систематизировать информацию о деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей. Сначала Росстат считывает коды с отчетности, которую сдал плательщик (организация или ИП). Затем по кодам распознает, к какому муниципальному образованию относится юрлицо или предприниматель.
Структура ОКТМО
- первая и вторая цифры — субъект РФ
- третья, четвертая и пятая цифры — муниципальный район, городской округ или внутригородские территории Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
- шестая, седьмая и восьмая цифры — городское поселение, внутригородские районы, сельское поселение или межселенные территории.
Структура адреса
| Номер уровня | Уровень адресного объекта в формате ГАР | Наименование |
|---|---|---|
| Субъект РФ | 1 | |
| Муниципальный район | 3 | |
| Сельское/городское поселение | 4 | |
| Город | 5 | |
| Населенный пункт | 6 | |
| Элемент улично-дорожной сети | 8 | |
| Здание (сооружение) | 10 | |
| Помещение | 11 |
Что такое ФИАС?
ФИАС - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра, или простым языком, эталонная база адресов по всем, даже самым малым населённым пунктам!
ФИАС начал функционировать на территории России с 1 ноября 2011 года в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1011-р.
Целью создания ФИАС является формирование единого федерального ресурса, содержащего достоверную, единообразную, общедоступную, структурированную адресную информацию. Благодаря внедрению ФИАС эту информацию можно бесплатно получить через Интернет на официально зарегистрированном портале ФИАС
Что такое ГАР?
ГАР (государственный адресный реестр) - новый формат выгрузки сведений об адресах, содержащихся в Государственном адресном реестре (ФИАС), в электронной форме, заменивший устаревший формат КЛАДР, и более новый ФИАС.
Уровни форматов ФИАС и ГАР
| Название уровня | ФИАС | ГАР |
|---|---|---|
| Субъект РФ | 1 | 1 |
| Административный район | 3 | 2 |
| Муниципальный район | - | 3 |
| Сельское/городское поселение | - | 4 |
| Город | 4 | 5 |
| Населенный пункт | 6 | 6 |
| Элемент планировочный структуры | 65 | 7 |
| Элемент улично-дорожной сети | 7 | 8 |
| Земельный участок | 75 | 9 |
| Здание (сооружение) | 8 | 10 |
| Помещение | 9 | 11 |
| Помещения в пределах помещения | - | 12 |
| Машино-место | - | 17 |